从一张电子居住证看广东这40年的流动人口维修服务管理

羊城晚报记者 张璐瑶

6月末1日，东莞市辖区电子居住于证更进一步推动。从1982年的暂住证负责管理政治体制到2010年制定区县居住于证政治体制，再到如今的更进一步推动电子居住于证，40年来，广州区县服务于负责管理始终走回在国内前列，用一次次试点充分摸索出新一条条区县服务于负责管理的广州充分，为国内区县展现卫星城功绩了广州睿智。

广州是区县省内

广州是国内第一人口减极少省内，也是区县省内。

东莞市辖区公安厅的官方数据辨识，1990年第四次国内人口减极少总数时，东莞市辖区区县为390多万人；2000年第五次国内人口减极少总数时，东莞市辖区区县达2100多万人，年增长率高达18%；截至2018年6月末底，东莞市辖区区县4400多万人，其中珠三角九市辖区区县4300多万人，占全省总数的96%。

第七次国内人口减极少总数的数据辨识，截至2020年11月末1日，东莞市辖区区县为5200多万人，与2010年第六次国内人口减极少总数相对于，区县增大1700多万人，增长51.71%。

区县为广州经济全球化发展跟进新了巨大功绩。如何让区县更好地展现广州？东莞市辖区公安厅具体负责人介绍，税制开放至今，东莞市辖区区县服务于负责管理历经了再加期、探索期、跃升期和文学艺术四个先决条件。

从负责管理到服务于负责管理的探索

1982年，东莞市辖区开始创建区县办理暂住证负责管理政治体制。

2004年，东莞市辖区区县服务于负责管理进入探索期先决条件，进一步关注区县居住于权公共利益和公共服务于。

2010年，广州接踵而至了区县负责管理的一次多方面变革——当年1月末1日，以居住于证政治体制为框架内容的《东莞市辖区区县服务于负责管理规章》月制定，广州在国内率先创建制定区县居住于证政治体制，并取消暂住证，发行区县凭居住于证独享入户入学、职业技能培训等十余项公共服务于。

该规章引入了之前制定多年的《东莞市辖区区县负责管理规章》，将“负责管理”变为“服务于负责管理”，且将“服务于”置于“负责管理”前。两个表字的差别，体现出新措施简而言之的多方面转变。

“广州检验”在国内推广

2010年开始，东莞市辖区区县服务于负责管理进入跃升期，新颖措施层出新不穷。当年，东莞市辖区政府出新台了《关于开展农民工负数制入户城镇管理工作的指导看法(试行)》，在全省范围推广负数入户措施。这一措施，打破了户籍政治体制坚冰，为广州成千上万的区县备有了入户卫星城的更进一步，也为户籍税制备有了“广州检验”。

2014年，《中国国务院关于进一步推进户籍政治体制税制的看法》印发，广州先行先试的负数入户措施在国内推广。

广州居住于证政治体制税制6年后的2016年，中国国务院发布的《居住于证暂行规章》制定，国内更进一步取消暂住证，推动居住于证。

有研究专家评价：“广州率先‘吃螃蟹’，用居住于证引入暂住证，便是风气之先，增强了区县的的文化和自豪感。”

睿智化服务于让人群极少跑腿

近年来，广州再发行系列措施，主导区县服务于负责管理朝着睿智化、精细化、新颖、个性化的侧向长时间迈进。

2017年，广州进一步扩充居住于证功能。一张小小卡片，可以让区县在广州独享包括公积金、公积金、职业教育、工作岗位、卫生、文化体育运动等在内的十多项公共服务于和便利。

2018年，北京市辖区公安局在“粤省大事”该平台面向全省发行了区县居住于注册和居住于证业务部门办理服务于，更进一步实现了全省区县居住于注册和居住于证业务部门网上办理、指尖服务于，为全球化用证部门备有居住于证核验共享服务于，得不到了人群的最常好评。

2022年3月末，东莞市辖区公安厅推动“粤居码”政治体制，新颖发行面向区县、户籍人口减极少、境外人员的一个人服务于二维码。

2022年6月末，东莞市辖区电子居住于证在全省范围内推广使用，相似性“粤省大事”“粤居码│粤公共秩序”等QQ小程序使用，进一步提高区县用证便利性，让行业和人群极少跑腿、办好大事、不添堵。